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解读“体制内”:多大“官”算“领导干部”

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发表于 2016-8-26 02:47:15 | 显示全部楼层 |阅读模式




  常被人们挂嘴边“领导干部”常,长沙桑拿算领导干部但哪些人,是理政的“关键少数”你心里有数吗?他们,了他们读懂,中国的关键也就懂得了。
  部”这个概念讨论“领导干,“干部”与“领导先要了解什么是”
  部”一词对于“干,国家工作人员”或“人员”这里先将其简化概括为“,部的一部分公务员是干。
  解为担任职务的干部而“领导”可以理。务员职务对于公,可依了就有法。
  公务员职务分为领导职务和非领导职务《中华人民国公务员法》第十六条:。局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职领导职务层次分为:国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅。在厅局级以下设置非领导职务层次。
  员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员该法第十七条:综合管理类的非领导职务分为:巡视员、副巡视。
  意思理解从字面,长以上“领导职务”干部如果是担任副科,“领导”才能算,际上而实,包括科员、办事员)的干部担任非领导职务(通常不,算“领导”很多时候也。是于,领导干部”这样看似矛盾的表述就产生了“担任非领导职务的。
  干部”的含义直接予以明确有没有法规文件对“领导?
  拔任用工作条例》第四条的首先看《党政领导干部选:
  全国政协、中央委员会工作部门或者机关内设机构领导本条例适用于选拔任用中央、全国常委会、国务院、,(不含正职)和内设机构领导最高、最高人民检察院领导;、人民检察院及其工作部门或者机关内设机构领导县级以上地方各级党委、常委会、、政协、纪委、;内设机构领导上列工作部门。
  ……
  单位和工会、共青团、妇联等人民团体及其内设机构领导选拔任用参照公务员法管理的县级以上党委和直属事业,条例执行参照本。
  导干部、处级以上非领导职务的干部上列机关、单位选拔任用非中员领,条例执行参照本。
  文的表述简化条,就是省部级以下直至县级党政机关党政机关中任职的“领导干部”,作部门、内设机构包括这些机关的工,内设机构的领导再至工作部门。求是处级(调研员)以上“非领导职务”干部则要。
  来说举例,工作部门的一个部委如果在作为国务院,级领导从其部,构的司局级领导到该部委内设机,导干部”都是“领;某个县如果在,副县长从正,的局(科级)的局长到作为县工作部门,导干部”都是“领。可见由此,次的机关不同层,的范围有所区别“领导干部”,并非唯一的指标而且行政级别。
  意的是需要注,同的适用范围不同的有其不,解释与限定应看文件的。如例,作条例》是就选拔任用来说的《党政领导干部选拔任用工,须报告个人有关事项的领导干部为“县处级副职以上的干部”而《关于领导干部报告个人有关事项的》的第二条就明确了:
  导干部包括本所称领:
  关、检察机关、党派机关中县处级副职以上(含县处级副职(一)各级党的机关、机关、行政机关、政协机关、审判机,的干部下同);
  相当于县处级副职以上的干部(二)人民团体、事业单位中;
  ……
  尚未办理退(离)休手续的干部报告个人有关事项副调研员以上非领导职务的干部和已退出现职、但,用本适。
  文件可知从上述,包括非中员领导干部“领导干部”中间还。
  么那,领导干部”什么是“?
  年10月2015,则》和《中国纪律处分条例》中央印发《中国廉洁自律准,规”的学习和宣传为推动“两部法,会关注的问题进行了解答中央纪委法规室对一些社。级算领导干部对于什么职,法规室明确中央纪委,前目,主要包括以下三部分“领导干部”的范围:
  的“领导干部”一是党政机关中,关以及参照公务员法管理的单位中担任各级领导职务和副调研员以上非领导职务的中员包括党的机关、机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各党派和工商联机。
  的“领导干部”二是国有企业中,国有和国有控股金融企业)中层以上领导人员包括大型、特大型国有和国有控股企业(含,国有和国有控股金融企业)领导班子中型以下国有和国有控股企业(含,于县处级以上层次的中员以及上述企业中其他相当。长沙桑拿
  的“领导干部”三是事业单位中,长沙桑拿围)领导班子和其他六级以上管理岗位的中员包括事业单位(未列入参照公务员法管理范。
  此据,党的角度来说从全面从严治,范围更广也更明确“领导干部”的。
  如例,括“担任各级领导职务”的中员党政机关中的“领导干部”包。部委中的处长有人问:国家,六个“兵”手下只有五,导干部选拔任用工作条例》中是尚存模糊的能否算“领导干部”?这在前述《党政领,就明确了而这里,科级以上领导职务的即在党政机关担任,导干部”都是“领。
  例如再,任用工作条例》第四条的是“县级以上”党政机关乡镇正副职算不算领导干部?《党政领导干部选拔,以上的党政机关是包括县级及,以下的一级基层而乡镇是县级。条例的过程中在贯彻实施该,出台了配套文件各地(省份),政领导干部选拔任用工作办法》如《某某省乡(镇、街道)党,见可,任的角度从干部选,可属于领导干部乡镇正副职也。解释就更清晰中央纪委的,科级领导职务乡镇正副职是,然是“领导干部”担任该职务的当。
  ”概念有联系的与“领导干部,级领导干部还有“高”
  是指党和及人民团体中副省、部级以上干部“高级领导干部”(“高级干部”)一般,、部级以上待遇的干部包括离退休后享受副省。
  意的是需要注,”中有一部分“高级干部,“领导干部”并不称之为,导人”(“领导人”)而称为“党和国家领。
  家领导人”“党和国,级领导人的统称为中央层面的高,道和公文常见于报。全国政协的主要领导人包括中央、国家机构、,名名单按照排,央总为首一般以中,协副为止至全国政。
  提出的是还需要,外的、不在编、不脱产的基层干部村干部是处于国家行政干部体制之。于公务员因为不属,部身份没有干,“领导干部”所以谈不上是。马国作者英
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发表于 2016-8-26 03:45:39 | 显示全部楼层
无论是不是沙发都得回复下
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发表于 2016-9-7 09:08:21 | 显示全部楼层
鄙视楼下的顶帖没我快,哈哈
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发表于 2016-10-3 18:22:17 | 显示全部楼层
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发表于 2016-10-7 06:23:16 | 显示全部楼层
前排顶,很好!
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发表于 2016-11-16 21:14:37 | 显示全部楼层
看起来好像不错的样子
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发表于 2016-11-19 19:23:56 | 显示全部楼层
啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊啊
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发表于 2016-11-30 00:11:10 | 显示全部楼层
围观 围观 沙发在哪里!!!
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发表于 2016-12-4 18:50:05 来自手机 | 显示全部楼层
前排支持下了哦~
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发表于 2016-12-9 04:35:14 | 显示全部楼层
前排顶,很好!
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