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发表于 2016-7-30 10:07:03 | 显示全部楼层 |阅读模式




  副中心、新机场等国家重大工程建设市鼓励民间资本参与冬奥会、城市。间投资工作的措施(试行)》昨日颁布《关于推进供给侧结构性进一步做好民,批事项、创新融资服务、加大政策扶持等5个方面《措施》从放宽市场准入、拓展投资领域、简化审,条鼓励措施推出26。下旬8月,生服务等12个领域将在科技创新、民,间投资参与的项目名单公布一批鼓励和吸引民,和四季度有明显的增长效果引导民间资本投资在三季度。
  “公”投资认字
  相关工作会议市昨日召开,委表示市发改,后今,的社会公益服务、公共基础设施等公共领域投资原则上只投向市场不能有效配置资源。5年未来,础设施、前瞻性战略性产业、生态和民生保障等领域力争将80%以上的国有资本集中到公共服务、基。、市政公用和其他公共服务领域项目对可以实现市场化运作的基础设施,额投资不再全。进的重点事项、重大建设任务棚改项目、保障性住房等推,指定国企承担投资建设任务原则上不得新设国有企业或,民间资本一律向,平竞争实行公。
  投资项目清将分批推出单
  国家重大工程建设鼓励民间资本参与。资本投资的项目清单将分批推出吸引民间,设、2019年世界园艺博览会、新机场建设等内容包括2022年冬季奥运会、城市副中心建。
  会为契机以冬奥,发展冰雪产业鼓励民间资本。化、污水治理、垃圾处理等建设运营鼓励民间资本参与生态建设、城市绿。购买服务的方式民间资本可以,治理和养护参与河流。
  交通基础设施建设鼓励民间资本参与。通投资建设的全部环节民间资本可参与轨道交。公及城市快速允许国道等,&#8212采取“建设;模式建设移交”。性开发项目作为整体实施可将公益通枢纽和经营。
  准入平等待落实民资遇
  国有企业混合所有制鼓励民间资本参与,贸旅游等一般竞争性领域在房地产、制造业、商,作的城市公共服务领域以及可以实施市场化运,有企业混合所有制试点率先启动一批市属国。
  资支持力度加大市投。建非营利性养老机构对民间投资新建、扩,2.5万元的补助支持每张床位给予2万元到,1配套投资区按1比;场、餐厨垃圾处理、文化创意产业等项目对民间投资建设综合管廊、充电站、停车,30%的补助给予工程投资。
  本准入平等待遇全面落实民间资,附加条件、歧视性条款和准入门槛任何部门不得对民间资本单独设置。制办牵头负责市已责成市法,策开展全面清理对本市出台的政,准入和存在不公平待遇的政策文件修改或者停止执行不利于民间投资。融局牵头负责同时责成金,资难融资贵问题解决民间资本融。
  席记者崔晨报首红
  闻背■新景
  增速不断下民间投资滑
  以来今年,增速不断下滑全国民间投资,别同比下降5.1%、6.9%和10.4%市也不例外:1至4月、1至5月、上半年分。认为分析,资主动调控影响较大民间投资受房地产投,长沙桑拿5年以来201,31%的高位一下行房地产投资增速从,投资增速同比下降7.6%2016年上半年房地产,下降6个百分点带动民间投资。创业等新兴产业的引导力度虽然加大了信息服务业、文,产特征明显但其轻资,房地产投资下降影响短期难以有效弥补。
  外此,型发展产生一定的阶段性影响本市禁限措施对民间投资转。业比例达到55%全市受到禁限的行,高达79%城六区更是。接续相对乏力民间企业投资,16个行业民间投资出现下降今年上半年19个行业中有。
  外另,资本的引导带动作用尚未充分发挥“公私合营”的PPP模式对民间。策缺失由于政,项目落地困难一些PPP,造成隐性门槛对民间投资。、运营管理等方面竞争优势不明显而多数民企在资金规模、人才储备。3年过去,目中标单位七成为国企本市已签约PPP项,至达到九成有些领域甚。上半年今年,目增长的情况下在国企投资项,分别下降了12.3%和3.9%民间投资项目的个数和计划总投资。
  长李士祥表示市常务副市,着就没有了民营企业发展的空间“疏解”与“禁限”并不意味。《措施》出台该,市民间投资健康发展旨在进一步促进本,给侧结构性着力推进供,场活力激发市。例说他举,家政服务等方面存在品牌不多、连锁不够的问题市的早餐供应、买菜、停车、养老、社区医疗、。外此,城市战略定位围绕首都的,长沙桑拿城市绿化美化等方面都期待民间资本的进入在污水处理、垃圾减排、大气污染防治、。
  席记者崔晨报首红
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